加大財(cái)政支持力度。加強(qiáng)對各類生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金的整合，持續(xù)加大市級生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金投入。各級人民政府要重點(diǎn)支持污水處理、污泥處理處置、河道清淤整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等工作。市、各縣(市、區(qū))財(cái)政局配合相關(guān)主管部門積極爭取國家中央預(yù)算、省級預(yù)算各類水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金。(牽頭單位：市財(cái)政局;參與單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

(二十二)建立激勵機(jī)制。

健全節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。支持節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)，鼓勵工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)，開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范建設(shè)。(牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委;參與單位：市財(cái)政局、市建設(shè)局、市水利局、市環(huán)保局)

完善企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度。將嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè)列入黑名單并向社會公開，將環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果和企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系，并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示，2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系。(牽頭單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局;參與單位：市經(jīng)信委、市水利局、金華銀監(jiān)分局)

建立健全水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式，建立健全對飲用水水源保護(hù)區(qū)域和江河湖庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步加大補(bǔ)償力度。(牽頭單位：市財(cái)政局、市環(huán)保局;參與單位：市發(fā)改委、市水利局)

八、強(qiáng)化環(huán)保科技支撐

(二十三)深化與高校院所的科技合作。

強(qiáng)化高校技術(shù)專家、企業(yè)科技人員的雙向交流，加強(qiáng)治水、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急保障等重點(diǎn)環(huán)保領(lǐng)域的科技合作，繼續(xù)推進(jìn)校企科技合作平臺建設(shè)，提高合作實(shí)效性。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的市內(nèi)外交流合作。全面加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新與團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引進(jìn)集聚高層次行業(yè)創(chuàng)新人才，積極出臺和落實(shí)相關(guān)配套優(yōu)惠政策。(牽頭單位：市科技局、市環(huán)保局、市招才局;參與單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局、市建設(shè)局、市教育局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局)

(二十四)推廣示范適用技術(shù)。

加快推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域先進(jìn)成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。提高科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)支撐力，重點(diǎn)推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)污染物減排技術(shù)、污泥處理處置技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(牽頭單位：市環(huán)保局、市科技局;參與單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局)

(二十五)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立以政府產(chǎn)業(yè)基金為引導(dǎo)、社會資本為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2020年，全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，治理能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)一步提升。(牽頭單位：市經(jīng)信委、市財(cái)政局;參與單位：市發(fā)改委、市科技局、市環(huán)保局、市建設(shè)局)

九、明確和落實(shí)各方責(zé)任

(二十六)強(qiáng)化屬地政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地政府主體責(zé)任，縣(市、區(qū))人民政府作為貫徹執(zhí)行本行動方案的責(zé)任主體，要制定并公布水污染防治行動年度工作方案并報(bào)市政府備案。方案應(yīng)確定年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、政策措施，同時加大資金投入，明確時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)度考核，方案執(zhí)行情況每年向市政府報(bào)告，同時向社會公開。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市水利局)

(二十七)嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。

市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“黨政同責(zé)”制度。市政府每年對行動方案的實(shí)施情況進(jìn)行考核，考核情況向社會公布;考核結(jié)果納入“五水共治”和各級“美麗辦”考核體系，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù);考核結(jié)果作為生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)補(bǔ)償、區(qū)域限批、各級財(cái)政補(bǔ)助資金分配重要依據(jù)。(牽頭單位：市督考辦、市治水辦;參與單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局)

強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。全面公布國、省、市、縣、鄉(xiāng)級監(jiān)測斷面水質(zhì)目標(biāo)，按要求制定穩(wěn)定或達(dá)標(biāo)方案，自2016年起，定期向社會公布轄區(qū)內(nèi)各級、各類斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況及工作進(jìn)展情況。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市水利局)

嚴(yán)肅責(zé)任追究。對未能完成水污染防治工作目標(biāo)任務(wù)或工作責(zé)任不落實(shí)的，通過約談、掛牌督辦、通報(bào)等方式，督促整改和落實(shí);對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的，以及干預(yù)、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。(牽頭單位：市督考辦;參與單位：市環(huán)保局)

(二十八)深化水環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制建設(shè)。

深入落實(shí)“河長制”。落實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級“河長制”，健全“河長制”工作的巡查和例會、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查督辦、考核激勵、宣傳教育、全民參與等工作機(jī)制。強(qiáng)化“河長信息化系統(tǒng)”應(yīng)用，河長及河道保潔員移動終端配備率、河長APP及河長信息系統(tǒng)(電腦端)使用率達(dá)到規(guī)定要求，深入開展河長水質(zhì)考核通報(bào)。(牽頭單位：市治水辦、市環(huán)保局)

落實(shí)流域考核機(jī)制。不斷深化“五水共治”工作體制，強(qiáng)化“五水共治”考核與督查，加強(qiáng)協(xié)作、持續(xù)加強(qiáng)流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控工作;嚴(yán)格落實(shí)《金華市流域水質(zhì)考核獎懲辦法(試行)》和《金華市流域水質(zhì)考核獎懲實(shí)施細(xì)則(試行)》，做好縣(市、區(qū))間水質(zhì)考核獎懲補(bǔ)償;繼續(xù)開展支流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測與通報(bào)，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境治理長效化、制度化。(牽頭單位：市治水辦、市環(huán)保局;參與單位：市農(nóng)辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市財(cái)政局、市科技局、市國土資源局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委)

完善“清三河”長效管護(hù)機(jī)制。完善垃圾河、黑河、臭河復(fù)查機(jī)制。每半年組織一次轄區(qū)“垃圾河、黑河、臭河”自查整改。加強(qiáng)日常巡查，持續(xù)跟蹤垃圾河、黑河、臭河治理，嚴(yán)防已通過驗(yàn)收的“三河”出現(xiàn)污染反彈或黑臭回潮。對已通過驗(yàn)收的河道出現(xiàn)污染反彈的，要立即責(zé)令整改，整改時間不得超過1個月;重新驗(yàn)收仍不符合要求的，實(shí)行掛牌督辦。(牽頭單位：市環(huán)保局;參與單位：市農(nóng)辦、市建設(shè)局、市水利局)

編輯：趙凡