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胥樹凡:環(huán)境污染治理第三方服務(wù)的現(xiàn)狀和問題及對策建議

時間:2017-06-23 10:02

來源:環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心環(huán)保技術(shù)國際交流合作部

評論(

2、明確政府和市場各自的定位和職責。按照最低管理成本原則,來界定各自的職責,政府負責制訂規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則的實施,同時也要遵守規(guī)則,企業(yè)要完善服務(wù),誠信,加強新技術(shù)在環(huán)境管理和服務(wù)當中的運用,不斷提高服務(wù)質(zhì)量的水平。

3、要培育和恢復契約精神。市場經(jīng)濟意識和法律意識,無論是政府和企業(yè)都要平等相處,嚴格執(zhí)法,誰違反合同誰擔責任,責任界定不清就要共同擔責。

4、尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,建立盈利機制。應(yīng)按照成本效益的原則,建立合理的環(huán)境服務(wù)價格機制、收費保障機制和價格調(diào)整機制,把政府購買公共服務(wù)的價格機制列入到年度財政預(yù)算當中,杜絕用行政手段定價,財政補貼的方式來付費,堅持互利的原則,推進直接受益和間接受益相結(jié)合,體現(xiàn)誰污染誰付費,誰保護誰受益的原則。

5、要堅持政策激勵和制約機制并重。政府購買公共環(huán)境服應(yīng)優(yōu)勝劣汰,并充分運用生態(tài)補償及排污交易權(quán)、稅收、金融等政策。

6、建立公正合理客觀的服務(wù)績效考核機制。建立第三方考核評估指標體系,制定合理的考核程序和辦法等等,按質(zhì)論價。

7、信息全面公開,強化社會監(jiān)督。建立污染治理第三方服務(wù)信息公開機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,保障達標排放

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編輯:趙凡

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