福州水司：重壓之下尋新機

福州市自來水有限公司總會計師林錦

為了更好的推動供水行業(yè)的一體化管理，實現(xiàn)城區(qū)日常維護、清理的規(guī)范化和標準化。福州市自來水有限公司總會計師林錦介紹，2009年，福州第一輪調(diào)水價的時候，政府就提出，福州所有用戶必須實現(xiàn)服務終端到戶，并要求水司無條件的接受。林錦表示，水司一路走過來，非常艱辛，投入了大量的人力、物力、財力。

她介紹，福州水司實行三三制原則，投入資金近30億元，這對企業(yè)來講無疑是雪上加霜。上一輪調(diào)價，調(diào)的幅度只能勉強維持二次供水的整個支出。自來水公司的供水運營成本只能靠企業(yè)日常的經(jīng)營來支付，非常艱難。

林錦強調(diào)，在全國，福州市二次供水應該是走在前列的。一路走過來了，福州水司將被動化為主動，主動承擔了很多責任。

從目前供水的管理模式和現(xiàn)在運行的狀態(tài)來看，福州水司的二次供水整體管理運營比較順利。這幾年來，特別是去年進行的調(diào)價，把成本列入成本監(jiān)審之后，為二次供水成本管理奠定了很好的基礎。

常熟中法水務：做好基礎工作，才有條件推進二次供水

常熟中法水務有限公司智能水務部經(jīng)理何通

“無論任何業(yè)務其實都沒有統(tǒng)一的模式，都要根據(jù)實際情況因地制宜的推進，才具有可操作性，才會更有效。”常熟中法水務有限公司智能水務部經(jīng)理何通表示，常熟中法水務推進二次供水的前期工作，主要是與政府溝通。

2011年，《江蘇省城鎮(zhèn)飲用水二次供水管理辦法》發(fā)布，之后蘇州市又進一步細化了要求，常熟市又在蘇州的基礎上出臺了更加細化的管理辦法。根據(jù)常熟現(xiàn)有的情況，形成比較有效的條款。

在文件之外，涉及到投入費用問題，常熟中法水務對這一部分做了測算，針對老舊小區(qū)、新建小區(qū)，針對從接管開始到后面十年、二十年的運營費用等等，都做了精細的測算，最后全部考慮在收費標準中，形成收費標準，也得到了政府支持。何通認為，在做二次供水改造、建設之前，把出資問題、管理辦法、標準等先定好，才有條件來推動。

基礎問題確定之后，針對老舊小區(qū)，常熟中法水務主要做了兩件事，第一件事，是對現(xiàn)有老舊小區(qū)的排查，對已有小區(qū)水箱進行消毒清理、水質化驗。第二件事，統(tǒng)計老泵房，原來由不同開發(fā)商、不同建設單位建的泵房，需要根據(jù)新小區(qū)的統(tǒng)一標準進行改造。

針對新建小區(qū)，加了一個新的要求，如果開發(fā)商有接水需求，需要與供水公司進行協(xié)商。需要開發(fā)商、管委部門和二次供水部門，多方一起形成技術交流文件。

目前常熟有283個小區(qū)已經(jīng)按照統(tǒng)一標準在運營。過程中，面臨幾百個二次供水泵房的管理問題。幾年前，常熟中法水務就開始推進智能水務的建設，把現(xiàn)場的視頻監(jiān)控、電器安防等都接入到管理平臺中，同時在手機端配備設備管理和巡檢維護系統(tǒng)，實現(xiàn)利用有限的人力來管理大量的泵房。

萬朗集團：從上海實際情況出發(fā)，提供解決方案

萬朗集團董事長樊雪蓮

上海第一輪二次供水改造工作是在世博會之前，2015年啟動的第二次改造工作。早在2011年，萬朗集團就參與了上海市政府關于第二輪二次供水改造的討論，對上海市二次供水工作的推進，有深入的了解。

萬朗集團董事長樊雪蓮介紹，目前，上海市開始做2000年到2007年期間，建設的老舊小區(qū)的二次供水改造規(guī)劃，這一期間商品房建的比較多。上海的第二輪改造時間表為，市區(qū)從去年11月份正式開始，到今年年底，要求市區(qū)基本完成改造，郊區(qū)在今年7、8月份全面啟動，到年底，郊區(qū)要完成50%左右。到2018年年底，要基本完成第二輪的全面改造。

二次供水的資金方面，市衛(wèi)計委、住建委還有水務局共同成立了聯(lián)系辦，由市領導親自掛帥，具體由住建委實施，出資情況根據(jù)各個區(qū)的現(xiàn)狀而定。樊雪蓮介紹，目前，具體的補貼標準，已經(jīng)啟動發(fā)布。

二次供水技術方面，上海市政府參與比較多的是“水箱”的選擇。樊雪蓮指出，從2011年上海啟動二次供水規(guī)劃開始，就重點考慮了“水箱”的選擇問題。提出了很多方案，有主張用不銹鋼的，有主張用瓷磚的，有主張用無負壓的等等。最后，確定在原水箱基礎上進行改造。樊雪蓮強調(diào)，之所以選擇保留原有水箱，是因為原來做老水箱的時候，有幾個功能是十分可取的，比如消防、高峰蓄水等等。老舊水箱的保留是上海市政府經(jīng)過多年的實踐推敲出來的，現(xiàn)在也證明了政策是正確的。

老舊水箱保留下來，改造是個大問題，萬朗集團研究并啟用內(nèi)襯式聚乙烯水箱方案，并形成了自己的標準。上海有幾十萬個水箱，考慮到水箱的管理，萬朗集團又開發(fā)了智慧水箱，也是與水務局一起做的課題，現(xiàn)在示范已經(jīng)成功，正在上海應用智慧水箱。

二次供水中涉及的板塊比較多，有泵房、水表、水箱、水池等等，如果分開運維，比較麻煩，界面比較啰嗦，成本比較高。所以，上海也在商討運維總包方案。目前，上海也提出了智慧運維總包，將這些系統(tǒng)，通過云平臺跟自來水平臺共享，達成一個智慧管理的運維管理模式。

編輯：李曉佳