對(duì)于村鎮(zhèn)污水今后發(fā)展的判斷,孫曉航認(rèn)為前途是光明的,道路是曲折的。她表示非常認(rèn)可E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長(zhǎng)傅濤的“兩山論”觀點(diǎn)。在中國(guó)國(guó)情下,國(guó)家需要城鄉(xiāng)一體化,需要統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是基本國(guó)策。因此,在中國(guó)只要政治正確的事一定有著市場(chǎng)正確性和發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于有投資、技術(shù)、建設(shè)整合能力的專業(yè)水務(wù)企業(yè)是有發(fā)展機(jī)遇的,但需要審時(shí)度勢(shì),摸著石頭過(guò)河。
“目前農(nóng)村污水治理市場(chǎng)的不確定性決定了未來(lái)發(fā)展道路的曲折?!睂O曉航認(rèn)為,目前我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展已經(jīng)超越了生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展,村鎮(zhèn)污水市場(chǎng)需求剛爆發(fā)出來(lái),在行業(yè)頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、收費(fèi)模式等都還沒(méi)有完全建立的情況下,迫于環(huán)保督查壓力,各地政府和企業(yè)就已經(jīng)在下邊“拳打腳踢”開始大規(guī)模實(shí)施了。以至于下面一邊做,上面一邊變,標(biāo)準(zhǔn)變、投資模式變、融資政策變,與此同時(shí),地方政府負(fù)債也越來(lái)越高,支付能力和意愿越來(lái)越低。這種情況下,村鎮(zhèn)污水做起來(lái)確實(shí)難度很大,但正因?yàn)槭撬{(lán)海才有專業(yè)環(huán)保企業(yè)的機(jī)會(huì)。
“實(shí)際上,我認(rèn)為大家把村鎮(zhèn)污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水想得太簡(jiǎn)單,如果不具備對(duì)村(鄉(xiāng))鎮(zhèn)污水的整體規(guī)劃、投融資策劃、技術(shù)建設(shè)及運(yùn)維的整合能力,僅憑哪家設(shè)備廠家宣稱工藝有多好、能耗有多低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水是很難做到真實(shí)達(dá)標(biāo)的。”
孫曉航坦言,在目前更多以水體環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)來(lái)進(jìn)行環(huán)境評(píng)判的時(shí)代,各地政府固化村(鄉(xiāng))污水排放標(biāo)準(zhǔn)是否合理值得商榷;村(鄉(xiāng))污水處理最終要回歸到效率和效益層面,回歸到老百姓的生活水平是否得到真正改善;政府的錢(納稅人的錢)是否得到有效率使用。因此,縱觀十多年來(lái)村(鄉(xiāng))污水處理走過(guò)的彎路,這些問(wèn)題值得行業(yè)認(rèn)真地反思,重新系統(tǒng)地思考和決策。
“不要把改革作為萬(wàn)能藥,每次出了問(wèn)題就改革,如果不進(jìn)行某些根源問(wèn)題的改革,只能是頭疼醫(yī)腳,腳疼醫(yī)頭的循環(huán)?!毖硎?。
編輯:王媛媛
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