《重慶市水污染防治條例》有哪些特點和亮點？

時間：2020-12-04 15:03

來源：重慶生態(tài)環(huán)境

余國東

為了規(guī)范畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖管理，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，《條例》明確了畜禽禁養(yǎng)區(qū)、畜禽限養(yǎng)區(qū)范圍，并對畜禽養(yǎng)殖場所的規(guī)范建設以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的管理作了明確要求。同時，進一步明確從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境，防止污染水環(huán)境，禁止采用向水體投放化肥、糞便、動物尸體(肢體、內(nèi)臟)、動物源性飼料等污染水體的方式從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。

秦鵬

《條例》一方面明令禁止在長江干流和重要支流河道管理范圍內(nèi)的非耕地上從事種植等生產(chǎn)經(jīng)營活動，并設定相應的罰則，另一方面對養(yǎng)殖戶的標準也從《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》中規(guī)定的常年存欄生豬當量大于五十頭，降低為常年存欄生豬當量大于等于二十頭，直接擴大了執(zhí)法范圍，為切實推進農(nóng)業(yè)面源污染防治邁出了關(guān)鍵一步。

加大保護力度完善“分級保護”制度

重慶日報：《條例》將優(yōu)先保障飲用水水質(zhì)安全作為首要任務，這一點我們應該如何去理解?

張山

《條例》將優(yōu)先保障飲用水水質(zhì)安全作為首要任務，在遵循水污染防治法相關(guān)規(guī)定的基礎上，結(jié)合我市飲用水水源保護存在的實際問題，分別對飲用水水源準保護區(qū)、二級保護區(qū)、一級保護區(qū)設置了禁止性行為。

李建勛

我市位于三峽庫區(qū)腹心地帶，飲用水水源保護不僅關(guān)系到三千萬重慶市民，更關(guān)乎長江中下游3億多人的飲水安全。重慶境內(nèi)河流眾多，水體環(huán)境復雜，再加之人類活動強度較大，污染源分散、面廣量多，治理難度大，水質(zhì)安全形勢嚴峻。筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，對確保三峽水庫淡水資源安全和三峽工程運行安全具有重大意義。

余國東

《條例》明確規(guī)定在飲用水水源二級保護區(qū)新增“禁止設置水上經(jīng)營性餐飲、娛樂設施”“禁止從事采砂、對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖、放養(yǎng)畜禽等活動”“禁止新增使用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林”等;在飲用水水源一級保護區(qū)新增了“禁止新增農(nóng)業(yè)種植”等規(guī)定。同時，針對飲用水安全突發(fā)事件的預防和應急處置作出規(guī)定，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道飲用水水源地管理單位、取水單位飲用水水源的有關(guān)監(jiān)管職責。

秦鵬

《條例》不僅結(jié)合我市實際對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的禁止性行為作出了更為細致且嚴格的規(guī)范，并設定相應罰則，而且還進一步強化了飲用水水源保護區(qū)的污染防控和應急措施，比如明確穿越飲用水水源保護區(qū)的道路和橋梁應當安裝視頻監(jiān)控并建設相應的應急防護工程設施等。這既體現(xiàn)出了地方立法的因地制宜，也反映出了地方對科學立法的躬身踐行。

編輯：趙凡

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