值得注意的是,這些要素并非孤立存在,它們之間往往相互促進、相互影響,共同構成了推動再生水行業(yè)發(fā)展的合力。只有當這些因素協(xié)同作用時,才能有效促進地方再生水行業(yè)的繁榮與可持續(xù)發(fā)展。

在政策推動再生水利用方面,寧波和西安均是非常典型的代表。寧波通過立法將再生水納入城市供水體系,確立了其與其他水資源同等的地位。西安市則將再生水納入水資源統(tǒng)一配置,并為重點行業(yè)設定了再生水使用指標。在規(guī)劃層面,兩城市均明確了再生水使用的目標、重點任務和設施布局等。這些規(guī)劃與實施細則雖然緊密關聯(lián)試點城市的要求。但實際上,完善的政策體系對于促進再生水的利用和執(zhí)行具有顯著的積極影響。

在產業(yè)需求推動再生水利用方面,包頭與鄂爾多斯兩市的實踐尤為值得關注。包頭市,作為硅產業(yè)的重點發(fā)展城市,其新興產業(yè)的迅速發(fā)展帶來了巨大的用水需求,而這座城市本身卻面臨著嚴重的水資源短缺問題。這種新興產業(yè)用水需求與缺水現狀之間的鮮明對比,凸顯了再生水利用的緊迫性。同樣,鄂爾多斯市在新制造業(yè)和新材料產業(yè)的發(fā)展中,以及作為全國重要的煤化工基地,工業(yè)用水的不足與產業(yè)結構不匹配的問題也日益凸顯,再生水成為了解決新增工業(yè)用水需求的重要途徑。因此,產業(yè)需求的增長,加之水資源的短缺,為再生水的利用提供了廣闊的應用空間和實踐場景。

在基礎設施建設方面,管網建設是再生水利用的關鍵。在這方面,西安、寧波和天津等城市的做法值得借鑒。西安在《西安市再生水條例》中規(guī)定,新建城市供水管網必須同時建設再生水管網,將再生水納入城市供水體系。寧波則將再生水管網建設納入城市綜合管廊建設,與城市路網建設同步推進。天津作為再生水發(fā)展的先行者,從一開始就重視再生水管網建設,早期將中水管道納入大配套的收費范圍,為管網建設提供了資金支持,目前天津正在進行再生水管網的聯(lián)通工程,計劃用3到5年時間消除管網斷點。這些城市的實踐表明,政府的大量投入對于管網建設至關重要,也是推動再生水利用的關鍵因素。

最后,我們還是要回到一開始,再生水的推廣利用,本質是受需求關系所決定的。因此,核心在于挖掘更多需求方向,從而擴大再生水的應用領域,為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入動力。目前,再生水主要服務于工業(yè)、市政雜用、生態(tài)補水和部分服務業(yè),如洗車行業(yè)。然而,不同行業(yè)的客戶特性、收益情況和基礎設施需求各異,這要求各地根據自身實際情況進行有針對性的探索和規(guī)劃。通過這樣的區(qū)域性策略,再生水有望在更廣泛的領域內發(fā)揮其潛力,為水資源的可持續(xù)利用貢獻力量。

編輯:李丹
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