12月27日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)文稱，經(jīng)國務院同意，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)了《京津冀美麗中國先行區(qū)建設行動方案》（以下簡稱《京津冀行動方案》）、《長三角美麗中國先行區(qū)建設行動方案》（以下簡稱《長三角行動方案》）、《粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設行動方案》（以下簡稱《粵港澳行動方案》）。

值得注意的是，在此次發(fā)布的行動方案中，再次強調(diào)了行業(yè)內(nèi)所關注的雨污水“廠站網(wǎng)一體化”運維管理模式，探索建立污水系統(tǒng)運維按效付費機制，打造一批人工智能、機器人技術應用場景等內(nèi)容。

《京津冀行動方案》

京津冀立足建設中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)戰(zhàn)略要求，在加快改善生態(tài)環(huán)境質量、優(yōu)化調(diào)整三大結構、探索創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同治理上先行突破，突出大氣污染防治提質增效，提升適應氣候變化能力，打造京津冀減污降碳協(xié)同和生態(tài)修復示范區(qū)。《京津冀行動方案》提出了綠色低碳轉型、環(huán)境質量改善、生態(tài)保護修復、生態(tài)安全保障、美麗樣板實踐、科技創(chuàng)新引領等6方面、22項主要任務。

《京津冀行動方案》強調(diào)，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進合流制溢流污染治理，開展入河入海排污口排查整治、工業(yè)園區(qū)水污染整治，強化汛期污染防治。推進生態(tài)清潔小流域建設。沿海地區(qū)合理開展海水淡化等非常規(guī)水源配置利用。健全上下游貫通一體的水環(huán)境治理體系，加強密云水庫、于橋水庫水源地保護和官廳水庫治理，支持永定河、子牙河等開展美麗河湖保護與建設。到2027年，美麗河湖、美麗海灣建成率分別達到42%、55%。

持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化源頭防控，推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。

全域推進“無廢城市”建設。深化“無廢城市”協(xié)同共建，打造“無廢細胞”。參與建設全國性再生資源利用網(wǎng)絡，強化固體廢物聯(lián)控聯(lián)治，推進構建危險廢物全過程風險防控監(jiān)管體系，開展難處理危險廢物利用處置技術研發(fā)和應用。開展新污染物環(huán)境治理，建立健全新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。到2027年，危險廢物填埋處置量占比逐步降低，“無廢城市”建設全覆蓋，至少建成1個“無廢城市”。

此外，《京津冀行動方案》還提出，研發(fā)建設京津冀生態(tài)環(huán)境模擬器，強化人工智能等現(xiàn)代化科技手段在生態(tài)環(huán)境治理中的應用。

《長三角行動方案》

《長三角行動方案》明確，長三角緊扣一體化和高質量發(fā)展兩個關鍵，在發(fā)展綠色生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治上先行突破，突出區(qū)域法治標準統(tǒng)一、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、智慧治理，建設長三角區(qū)域高水平保護推動高質量發(fā)展樣板區(qū)?！堕L三角行動方案》提出了綠色發(fā)展、協(xié)同治理、生態(tài)保護、改革創(chuàng)新、特色樣板等5方面、22項主要任務。

《長三角行動方案》提出，前瞻布局腦機接口、量子科技、空天深海等未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

推進水污染系統(tǒng)治理。推進新一輪太湖流域、巢湖水環(huán)境綜合治理，實施淮河、洪澤湖、淀山湖等重點水體水質提升行動。在太湖、大運河等跨省流域水環(huán)境敏感區(qū)及重要水源涵養(yǎng)區(qū)開展入河排污口整治提升工程，推進工業(yè)園區(qū)污水處理提質增效。深化太浦河、新安江—千島湖等跨界水體協(xié)同保護與一體化監(jiān)管。復制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱一體化示范區(qū)）跨界水體共保聯(lián)治制度。

推廣雨污水“廠站網(wǎng)一體化”運維管理模式，探索建立污水系統(tǒng)運維按效付費機制。推進生態(tài)清潔小流域建設。建立農(nóng)業(yè)面源污染“監(jiān)測—溯源—核算—治理—管理”全鏈條防治體系。協(xié)同推進淀山湖等跨界河湖開展美麗河湖保護與建設，鼓勵相關城市全域推進美麗河湖建設。到2027年，區(qū)域內(nèi)長江干流段、新安江水質穩(wěn)定保持Ⅱ類，淮河水質保持Ⅲ類，太湖、巢湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗河湖建成率達到44%。

手建設全域“無廢城市”。出臺“無廢城市”區(qū)域共建方案。打造區(qū)域固體廢物特色資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈，開展難處理危險廢物利用處置技術推廣應用，上海率先實現(xiàn)固體廢物近零填埋，浙江實現(xiàn)危險廢物趨零填埋。強化固體廢物跨省轉移監(jiān)管和利用處置信息共享。構建危險廢物全過程風險防控監(jiān)管體系，優(yōu)化“點對點”定向利用豁免管理。到2027年，“無廢城市”建設比例超過60%，力爭建成4個“無廢城市”。

高質量推進實施一批重大工程。重點圍繞重點行業(yè)污染治理和轉型升級、重要河流湖泊綜合治理、區(qū)域固體廢物設施共建共享、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道建設等，推進實施一批重大項目和重大工程。工程化推進美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等建設工作。

《粵港澳行動方案》

《粵港澳行動方案》明確，粵港澳大灣區(qū)發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，在提升生態(tài)環(huán)境品質、綠色金融改革創(chuàng)新、深化開放合作上先行突破，構建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系，充分發(fā)揮輻射帶動作用，共建粵港澳融合創(chuàng)新美麗灣區(qū)?！痘浉郯男袆臃桨浮诽岢隽司G色低碳、藍色清潔、綠美生態(tài)、美美與共、健康安全、融合創(chuàng)新、開放共享等7方面、22項主要任務。

《粵港澳行動方案》提出大力發(fā)展“綠水經(jīng)濟”，打造高附加值涉水涉海新業(yè)態(tài)，建設國家級漁港經(jīng)濟區(qū)。推進汽車、電子制造、建材、污水處理等行業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。加快發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)和環(huán)保服務業(yè)。

持續(xù)建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推動生態(tài)環(huán)境治理全過程數(shù)字賦能，打造一批人工智能、機器人技術應用場景，構建新一代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

《粵港澳行動方案》還強調(diào)，共建珠江美麗大河三角洲。健全珠江流域上下游貫通一體的水環(huán)境治理體系，加強東江、西江、北江、新豐江等重要江河湖庫和源頭水聯(lián)合保護，保障供水和飲水安全。深化深圳河、深圳灣、前山河等跨界河流水域治理，構建珠江—西江經(jīng)濟帶清水走廊。因地制宜實施江河湖庫水系互聯(lián)互通工程，推進生態(tài)清潔小流域建設。宣傳一批美麗河湖優(yōu)秀案例。到2027年，珠三角全域推進美麗河湖建設，建成率達到45%。

實施土壤和地下水協(xié)同共治。開展土壤污染源頭防控行動，鞏固提升受污染耕地安全利用水平，推進在產(chǎn)企業(yè)“邊生產(chǎn)邊管控”試點，探索建立重點建設用地分層出讓土壤環(huán)境質量監(jiān)管制度。積極探索工業(yè)污染地塊“環(huán)境修復+開發(fā)建設”模式，推動大型騰退地塊分片分期風險管控和修復，確保地下水環(huán)境質量保持穩(wěn)定或穩(wěn)中向好。

共建“無廢灣區(qū)”。開展大灣區(qū)固體廢物協(xié)同利用處置和難處理危險廢物利用處置技術研究，建設“無廢細胞”。規(guī)范建筑垃圾全過程處理處置監(jiān)管，創(chuàng)新危險廢物全過程多部門智慧化監(jiān)管模式。全鏈條治理塑料污染。到2027年，“無廢灣區(qū)”建設取得明顯成效，力爭建成2個“無廢城市”。

編輯：陳偉浩