中國水網(wǎng)了解到,近日,山西省晉城市生態(tài)環(huán)境局出具了對晉城居善水務(wù)發(fā)展有限責(zé)任公司( 以下簡稱"居善水務(wù)")的行政處罰決定書(晉市環(huán)罰〔2026〕2號)。原因是居善水務(wù)2025年9月10日16時07分至2025年9月13日22時05分更換氨氮在線監(jiān)測儀器并進行調(diào)試,期間未按照規(guī)定開展人工監(jiān)測。

居善水務(wù)成立于2022年6月24日,注冊資本為5388.35萬元。上市公司隆華科技通過全資子公司北京中電加美環(huán)保科技有限公司持有居善水務(wù)60%股權(quán)。隆華科技集團成立于1995年,注冊資本9.04億,2011年在深圳A股上市,擁有8家一級全資或控股子(分)公司,布局了節(jié)能環(huán)保、電子新材料、高分子復(fù)合材料等板塊。

據(jù)悉,5月8日,《每日經(jīng)濟新聞》記者通過隆華科技公開電子信箱發(fā)送采訪函。同一天,記者致電隆華科技,接線人員表示,將查收采訪函。截至5月9日,未獲進一步回應(yīng)。
01. 企業(yè)提出申辯
環(huán)境局:不予采納,罰款6.2萬元
在該起案例中,晉城市生態(tài)環(huán)境局認定,居善水務(wù)的行為違反了《排污許可管理條例》第二十條第一款"實行排污許可重點管理的排污單位,應(yīng)當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。"的規(guī)定。
2026年4月14日,居善水務(wù)提出陳述申辯。居善水務(wù)辯稱:1.主觀無惡意,屬過失疏漏,非故意違法。2.無危害后果,未造成環(huán)境污染。3.已立即全面整改,違法狀態(tài)已徹底消除。4.資金鏈斷裂,無力承擔(dān)高額罰款。5.處罰裁量過重,與違法情節(jié)嚴重不相當。
晉城市生態(tài)環(huán)境局對居善水務(wù)的陳述申辯意見不予采納。原因如下:
1.當事人作為排污許可重點管理單位,應(yīng)充分了解并履行環(huán)保責(zé)任,嚴格按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行技術(shù)規(guī)范》做好各項工作。
2.當事人的行為破壞了自動監(jiān)測設(shè)備運行管理秩序,處罰不以是否造成環(huán)境污染為前提。
3.當事人違法行為的整改情況已在裁量基準中體現(xiàn)。
4.當事人的經(jīng)營狀況不是從輕、減輕或者不予處罰的法定情形。
5.裁量基準已準確考量當事人的違法情節(jié)并合理取值。
在應(yīng)收賬款高企、企業(yè)現(xiàn)金流經(jīng)受考驗的當下,不少讀者在看到居善水務(wù)表示自己"資金鏈斷裂"時感同身受。但相關(guān)部門的回復(fù)也體現(xiàn)出并不會因企業(yè)的經(jīng)營狀況,而對違規(guī)行為從輕、減輕或者不予處罰。
最終,晉城市生態(tài)環(huán)境局決定對居善水務(wù)處以62000元的罰款金額。
02. 2026,污水廠在線監(jiān)測問題頻發(fā)
居善水務(wù)的案例不是個例,經(jīng)過中國水網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),2026年以來,已經(jīng)另有至少5家水處理單位因在線監(jiān)測違規(guī)、或設(shè)備非正常運行而受到處罰。
近日,據(jù)信用中國公示的行政處罰決定書(曲環(huán)罰字〔2026〕8-2號)顯示,2026年1月10日、2月16日,云南羅平縣一家污水處理單位污水總排口總磷自動監(jiān)測數(shù)據(jù)多次超出0.5MG/L的排放標準限值。在監(jiān)測數(shù)據(jù)超標后,該單位環(huán)保負責(zé)人李某江、副廠長黃某江通過人為干預(yù),多次造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。曲靖市生態(tài)環(huán)境局認定,該單位上述行為屬于通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物,最終對該單位作出22.1萬元罰款的行政處罰。
2026年4月30日,蘭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書蘭環(huán)罰〔2026〕27號,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),蘭州樹屏產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠水處理設(shè)施正常運行,但進水儀表間中數(shù)采儀顯示水污染物化學(xué)需氧量、氨氮、流量設(shè)備"通訊異常",數(shù)據(jù)上傳異常,儀器未與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。蘭州市生態(tài)環(huán)境局對蘭州樹屏工業(yè)集中區(qū)管理委員會做出處罰款人民幣122000元整的決定。
4月7日,運城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書運環(huán)罰〔2026〕008號。稷山縣某污水處理有限公司于2025年9月12日重新申請排污許可證,是排污許可重點管理的排污單位。污水總排口(DW001)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備在取得排污許可證3個月內(nèi)未完成調(diào)試(含自主驗收、備案),未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。局決定對該公司罰款人民幣陸萬貳仟元整(62000元)。
今年萊西法院依法審結(jié)一起污染環(huán)境案。2025年3月,青島市某水務(wù)科技公司為使水質(zhì)自動監(jiān)測儀的氨氮數(shù)據(jù)穩(wěn)定"達標",廠長吳某擅自拔除監(jiān)測取樣管,堵塞供樣管路,將取樣管插入預(yù)先裝有低濃度水樣的礦泉水瓶中,直接導(dǎo)致自動監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真,規(guī)避環(huán)保監(jiān)管。最終,法院以污染環(huán)境罪判處某水務(wù)科技公司罰金十萬元,判處吳某有期徒刑八個月、緩刑一年,并處罰金八千元,同時禁止其在緩刑考驗期內(nèi)從事與排污相關(guān)的經(jīng)營活動。
今年4月,閃電新聞報道,濟寧市生態(tài)環(huán)境局查處一起水質(zhì)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失真案件。濟寧某環(huán)境科技有限公司主要從事環(huán)保技術(shù)服務(wù),負責(zé)濟寧某有限公司水質(zhì)自動在線監(jiān)測設(shè)施運行維護。經(jīng)調(diào)查,在線監(jiān)測設(shè)備運維人員不按規(guī)范要求擅自更改COD、氨氮水質(zhì)分析儀工作時間,導(dǎo)致在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。濟寧市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位下達責(zé)令改正通知書與行政處罰決定書。
03. 監(jiān)管紅線持續(xù)收緊,環(huán)保運維亟需迭代升級
以上案例暴露出目前環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的監(jiān)管問題,數(shù)據(jù)造假屢禁不止。同時也反映出,國家對環(huán)境監(jiān)測造假的行為的零容忍。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條污染環(huán)境罪:違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;有特定情形之一的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
根據(jù) "兩高"2026 年 3 月 30 日起施行的最新司法解釋,實行排污許可重點管理的單位及人員,篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施,排放氨氮等污染物的,直接認定為 "嚴重污染環(huán)境",構(gòu)成污染環(huán)境罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
更值得關(guān)注的是,2026年1月1日起,《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》正式施行,為監(jiān)測數(shù)據(jù)全鏈條監(jiān)管提供法治保障。
諸多以身涉法、知法犯法的企業(yè)和個人都受到了嚴懲,居善水務(wù)罰款6.2萬元算是不幸中的萬幸。
伴隨國家對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重視程度的提高,環(huán)境監(jiān)測精細化多元化需求的出現(xiàn),以及在國家雙碳戰(zhàn)略的背景下產(chǎn)生的碳排放溯源機遇,環(huán)境監(jiān)測市場迎來新一輪的釋放。
《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035年)》中提到,積極推進政府購買監(jiān)測服務(wù),鼓勵社會監(jiān)測機構(gòu)參與自動監(jiān)測站運行維護、手工監(jiān)測采樣測試、質(zhì)量控制抽測抽查等工作,形成多元化監(jiān)測服務(wù)供給格局。這導(dǎo)致中國環(huán)境治理的重點逐漸從政府投資驅(qū)動向市場化驅(qū)動方向轉(zhuǎn)移,催生了新興的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)誕生。同時,監(jiān)管對數(shù)據(jù)的準確度也推動了第三方環(huán)境監(jiān)測運營市場的釋放。
今年1月1日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《污染物自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》(HJ 212—2025)正式施行。新標準圍繞數(shù)據(jù)完整性、通信安全和接口規(guī)范提出了更加嚴格的要求,標志著污染源在線監(jiān)測從"數(shù)據(jù)可上傳"邁向"聯(lián)網(wǎng)有流程、標識可追溯、傳輸更安全、校驗可核驗"的全新階段。
真正具有技術(shù)實力的,能夠解決客戶痛點問題的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)將在未來的競爭中更具優(yōu)勢。如力合科技率先完成污染源在線監(jiān)測產(chǎn)品的系統(tǒng)級適配,并在大理洱海成功部署與穩(wěn)定運行,驗證了從設(shè)備到平臺的全鏈路合規(guī)能力。
面對環(huán)境監(jiān)測市場,機遇和挑戰(zhàn)并存,環(huán)境監(jiān)測企業(yè)需要準確識別機會,提升自身技術(shù)和運營實力,在優(yōu)勢領(lǐng)域贏得先機。
同時,以上案例不斷給環(huán)保行業(yè)敲響了警鐘——當行業(yè)進入存量市場,傳統(tǒng)的規(guī)模擴張已不再是支撐企業(yè)增長的核心動力,項目精益運維的重要性日益凸顯。環(huán)保企業(yè)提升包括在線監(jiān)測在內(nèi)的設(shè)備運維水平迫在眉睫。
環(huán)保行業(yè)需要意識到,傳統(tǒng)運維依賴人工巡檢、定期檢修和事后維修,基本只能依靠"無論設(shè)備好壞都修"與"壞了才修"兩種模式,缺乏"前瞻性"。而在AI技術(shù)廣泛應(yīng)用的當下,環(huán)保設(shè)備運維不能再一味依靠"老師傅"的經(jīng)驗,或者在事故發(fā)生后亡羊補牢。而要通過智能化運維,靠體系作戰(zhàn),利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和云計算等技術(shù),對設(shè)備進行狀態(tài)實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)深度分析,實現(xiàn)"預(yù)言家"功能,做到預(yù)測性檢修。
E20環(huán)境平臺高級合伙人、博士、教授級高工曹斌指出,預(yù)測性維護則借助特定方法,能夠預(yù)判設(shè)備未來可能出現(xiàn)的故障類型,進而提前將故障隱患消除,防患于未然。它以一種更加高效的設(shè)備維護模式,通過多元數(shù)據(jù)的綜合分析,涵蓋數(shù)據(jù)采集、狀態(tài)分析、狀態(tài)預(yù)測、故障診斷和維修決策,實現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)的全方位判斷(詳情點擊:兩山智聯(lián)設(shè)備智能運維)。
因此,人工智能,正在為設(shè)備管理帶來一場深刻變革,推動設(shè)備管理方式從"點檢定修"向"智能運維"加速轉(zhuǎn)型。
筆者相信,對于企業(yè)而言,設(shè)備智能化運維和預(yù)測性檢修,不再是"錦上添花"的技術(shù)選項,而是面向未來競爭的"必修課"和核心競爭力。
編輯:趙凡
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