經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境之間所存在的尖銳矛盾，是目前以及未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)所面臨的重大挑戰(zhàn)。近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所原所長(zhǎng)、研究員周大地在清華大學(xué)所舉辦的學(xué)術(shù)沙龍上做了題為《全球氣候變化背景下的中國(guó)能源戰(zhàn)略》的演講。他在演講中表示，我國(guó)目前面臨能源過(guò)度消費(fèi)、水資源短缺等嚴(yán)重問(wèn)題，且水資源短缺已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的障礙，中國(guó)的能源市場(chǎng)面臨重大調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴能源的過(guò)度開(kāi)發(fā)與消耗

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，近年來(lái)能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速。根據(jù)數(shù)據(jù)資料表明，我國(guó)的煤炭消費(fèi)量在過(guò)去8年間，年均增長(zhǎng)1.8億噸。我國(guó)是目前世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)，世界上約40%的煤產(chǎn)量是來(lái)自中國(guó)生產(chǎn)的，排在第二位的國(guó)家——美國(guó)所生產(chǎn)的煤只有中國(guó)的三分之一。
我國(guó)也是石油生產(chǎn)大國(guó)之一。近年來(lái)，我國(guó)的石油產(chǎn)量以年均2.1%的速度持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。然而我國(guó)的石油消費(fèi)量增速遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量增速。自2000年以來(lái)，我國(guó)的原油消費(fèi)量平均年增速超7%。2009年，世界石油消費(fèi)總量在下降，而我國(guó)石油消費(fèi)量依然保持了較高的增速。我國(guó)的石油消費(fèi)進(jìn)口依存度已經(jīng)高于53%。

近年來(lái)，天然氣的開(kāi)發(fā)和利用發(fā)展迅速，已成為繼石油和煤炭后的世界第三大能源。根據(jù)數(shù)據(jù)資料，歐洲及北美的天然氣消費(fèi)量在6到7千億立方米之間，而我國(guó)的天然氣消費(fèi)量還不到1千億立方米。2000年到2008年間，我國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增速13.7%。周大地介紹說(shuō)，我國(guó)天然氣消費(fèi)量增速雖快，但是基數(shù)少。天然氣做為一種清潔、高效的能源，在我國(guó)還處在剛開(kāi)始發(fā)展階段。
我國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量及電力消費(fèi)量在近年來(lái)也進(jìn)入了高速增長(zhǎng)期。周大地介紹說(shuō)，高峰期我國(guó)平均年增裝機(jī)容量超1億千瓦。曾有美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō)，中國(guó)每一個(gè)星期就建成一座百萬(wàn)千瓦級(jí)的電站。周大地不無(wú)風(fēng)趣的說(shuō)，實(shí)際上不至這個(gè)數(shù)，多的時(shí)候可能一星期能蓋兩座。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，德國(guó)全國(guó)的裝機(jī)容量約1.3億千瓦，英國(guó)、法國(guó)每年的裝機(jī)容量都不到1億千瓦?？梢?jiàn)，相比國(guó)際上其它國(guó)家，我國(guó)的電力消費(fèi)存在過(guò)高的現(xiàn)象。

目前，我國(guó)的能源消費(fèi)高速增長(zhǎng)，本世紀(jì)以來(lái)，年均增速在8.9%。而全世界能源消費(fèi)年均增速不到2%。截止到2009年，我國(guó)能源生產(chǎn)總量已經(jīng)達(dá)到了28億噸標(biāo)煤，消費(fèi)總量達(dá)到31億噸標(biāo)煤，是世界第一大能源生產(chǎn)國(guó)和第二大能源消費(fèi)國(guó)，能源消費(fèi)總量占世界能源消費(fèi)總量的17%以上。煤炭占中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的70%。周大地說(shuō)，2010年，我國(guó)將有可能超過(guò)美國(guó)，成為能源消費(fèi)量第一的國(guó)家。且按現(xiàn)在的能源消費(fèi)速度估算，到2020年，我國(guó)的能源消費(fèi)將超過(guò)50億噸標(biāo)煤；2030年，會(huì)達(dá)到100億噸標(biāo)煤。而目前我國(guó)各種能源供應(yīng)加在一起僅約40億噸標(biāo)煤。因此，中國(guó)以后對(duì)進(jìn)口能源的依賴也會(huì)越來(lái)越大。

能源的巨大消耗，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。由以上實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)來(lái)看， 我國(guó)以煤炭的高消耗為依賴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題的持續(xù)惡化。如果靠現(xiàn)在這種增長(zhǎng)方式，繼續(xù)開(kāi)發(fā)已經(jīng)使用過(guò)度的能源、土地、環(huán)境等，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù)。

能源過(guò)度開(kāi)發(fā)之“罪”：生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化

周大地介紹說(shuō)，一直以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以能源的過(guò)度消耗、環(huán)境的惡化為代價(jià)。他表示，目前中國(guó)需要做的，不但是要研究環(huán)境如何治理，更應(yīng)該研究如何防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

目前，環(huán)境污染和生態(tài)破壞是中國(guó)所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。周大地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再也不能以環(huán)境的繼續(xù)惡化甚至是長(zhǎng)期得不到治理為代價(jià)。中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題也不僅僅是污染物問(wèn)題，更應(yīng)該關(guān)注到能源的過(guò)度開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的對(duì)人類生存環(huán)境的破壞。由于對(duì)能源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，所帶來(lái)的生態(tài)、水資源的破壞已相當(dāng)嚴(yán)重，很多地方已不適宜人類居住。中國(guó)還有很多地方連吃水都沒(méi)有解決。如果繼續(xù)保持這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，繼續(xù)對(duì)能源過(guò)度開(kāi)發(fā)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行破壞，中國(guó)人的生存條件將會(huì)越來(lái)越差。周大地嚴(yán)肅的說(shuō)，水資源的短缺已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的障礙，甚至造成了人類的生存危機(jī)。

“十二五”應(yīng)制定更積極的節(jié)能降耗指標(biāo)

周大地表示，“十二五”期間，國(guó)家應(yīng)該制定更積極的節(jié)能降耗指標(biāo)。“十一五”規(guī)劃明確提出，2010年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比2005年下降20%左右。由于“十一五”期間，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的繼續(xù)擴(kuò)大，能源強(qiáng)度的持續(xù)加強(qiáng)，使得很多人都在懷疑20%的目標(biāo)能否順利完成。然而，周大地繼續(xù)表示，如果20%的目標(biāo)都達(dá)不到的話，中國(guó)已提了很久的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就值得人沉思了。

針對(duì)目前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的概念，周大地說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并不是擴(kuò)大低碳產(chǎn)能，真正要解決的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。重新設(shè)計(jì)消費(fèi)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，已是擺在中國(guó)面前的一道迫切需要解決的問(wèn)題。

編輯：肖瓊