于世忠　趙麗娜　王磊
安陽市市政污水管理處

　　目前人類社會已開始進入網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡應用已經(jīng)遍布各個領(lǐng)域、滲透到各個部門當中，城市排水也不例外。隨著我國環(huán)境保護立法工作的完成，各級政府為了提高城市居民生活質(zhì)量，都非常重視城市工業(yè)廢水和生活污水的控制與處理，大量的資金投入到城市污水處理廠的新建、擴建，以及運行和維護中，城市排水事業(yè)蒸蒸日上。與此同時，計算機網(wǎng)絡也在潛移默化地發(fā)揮著作用。
　　什么是網(wǎng)絡呢？簡單來講，網(wǎng)絡是計算機技術(shù)和通信技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)物，就是將地理位置不同、具有獨立功能的多個計算機系統(tǒng)通過通信設(shè)備和線路連接起來，以功能完善的網(wǎng)絡軟件實現(xiàn)網(wǎng)絡中資源共享的系統(tǒng)。其核心是實現(xiàn)資源共享，就是使網(wǎng)絡系統(tǒng)中的各計算機用戶均能享受網(wǎng)內(nèi)其他各計算機系統(tǒng)中的全部或部分資源。
　　那么網(wǎng)絡到底能帶來多大效益呢？讓我們先來看一個與“水”有關(guān)的事例：
　　眾所周知，三峽工程作為世界上最大的水利水電工程，其數(shù)據(jù)和信息處理的工作量之大，工程管理之復雜已遠遠超過了一般意義上的工程。為把三峽工程建成世界一流的工程，中國長江三峽工程開發(fā)總公司引進了三峽工程信息管理系統(tǒng)，它的引進實現(xiàn)了三峽工程計算機網(wǎng)絡化管理。該網(wǎng)絡通過兩個局域網(wǎng)及相應的數(shù)據(jù)庫構(gòu)成了一個從三峽工程管理的實施層、管理層到?jīng)Q策層的信息體系，從而提高了三峽工程整體管理水平。通過信息的高效統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了三峽工程全過程、全方位信息控制與管理的戰(zhàn)略目標。同時，還可為有關(guān)部門和海內(nèi)外人士提供信息服務。
　　據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，三峽工程引進信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)后可取得如下效益：
　　·生產(chǎn)效率提高40％-70％；
　　·設(shè)備利用率提高200％-300％；
　　·人力費用減少5％-20％；
　　·庫存資產(chǎn)減少35％左右；
　　·管理人員時間利用率提高；
　　·工程報表、數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化；
　　·能保證工程材料、設(shè)備供應及時；
　　·資金周轉(zhuǎn)加快。
　　引入網(wǎng)絡管理，對我市的排水管理工作又能起到什么作用呢？關(guān)于這個問題，還是讓我們先從當前我市排水管理的現(xiàn)狀談起吧。
　　我市的排水事業(yè)起步較早。1978年，東區(qū)排水工程上馬，使我市成為全國第一批十六個污水處理工程建設(shè)項目的試點城市之一；1987年，我市建成河南省第一家污水處理廠并投入運行；1993年，我市成立了河南省第一家排水監(jiān)測管理站，該站1994年通過了河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認證，2000年又順利通過五年一次的計量認證復查工作，成為全省唯一一家國家二級站；1999年，我市又是第一家在全省制定《城市排水許可管理辦法》的城市，該《辦法》已于2000年6月21日經(jīng)市政府簽發(fā)正式實施。1994年起，我們利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，先后舉辦了多期排水監(jiān)測培訓班，不僅對本市職工進行了系統(tǒng)的業(yè)務培訓，而且還為全省各地市培養(yǎng)了大批水質(zhì)監(jiān)測分析人員以及各類污水處理操作工。我市的排水事業(yè)起點較高，基礎(chǔ)扎實，但是，有些地方還存在著不足之處，結(jié)合外地經(jīng)驗和我市實際，我們認為主要有以下幾個方面：
　?。?）行業(yè)管理不夠協(xié)調(diào)
　　在管理體制方面，目前還存在條塊分割、責任不清、管理手段滯后等弊端，造成許多不必要的損失和麻煩。在人員配置方面，由于部門多、管理不協(xié)調(diào)，造成技術(shù)力量分散，人員不能滿負荷工作，影響了人力、物力的充分利用。在資料共享方面，一些重要的數(shù)據(jù)資料，如人事檔案、財務管理、政策法規(guī)、技術(shù)材料、處理參數(shù)、排水信息的管理主要還是人工管理、自然保存，很容易造成資料混亂、紙張破損、數(shù)據(jù)丟失，需要時查找起來也不方便。另外，在工程施工、排水許可證管理等方面，受技術(shù)條件限制，也都缺乏一套行之有效的辦法。因此，不在管理手段上有所改進，排水管理將很難再上一個新臺階。
　?。?）對外宣傳渠道不暢
　　排水行業(yè)要想更好地發(fā)展，必須注重對外技術(shù)合作和經(jīng)驗交流，不斷擴大自身的影響并樹立良好的社會形象。在這一方面，我市排水部門的宣傳力度還不夠，宣傳途徑和方式比較單一，宣傳手段落后，難以及時與外界溝通，制約了排水事業(yè)的發(fā)展。
　?。?）排水技術(shù)的自動化程度不高
　　一方面，排水系統(tǒng)污水處理工藝的自動化程度較低，基本上是手工操作，有些參數(shù)難以準確掌握，運行設(shè)備的自動化控制能力也較差，有效利用率低；另一方面，排水監(jiān)測、監(jiān)控的技術(shù)含量低，目前分析項目仍沿用人工容量分析法，且監(jiān)測報告依靠手工填寫，不但浪費時間，也容易出現(xiàn)差錯。
　　另外，排水技能培訓在管理和組織方面還不夠緊湊，培訓的對外宣傳力度不大，且在培訓過程中所采用的教學工具簡陋，方式單一，手段傳統(tǒng)。
　　為此，我處曾多次外出進行考察，學習排水管理方面的先進經(jīng)驗和管理模式。與我市相比，多數(shù)排水管理先進城市的突出特點是：注重排水行業(yè)化管理，自動化程度較高，特別是在信息網(wǎng)絡化管理方面與我市的差距更大。大連開發(fā)區(qū)排水系統(tǒng)的計算機信息網(wǎng)絡化管理就是一例。該處通過21臺計算機形成了局域網(wǎng)，由技術(shù)檔案管理、人事檔案管理、財務管理、排水許可證管理、收費管理五個模塊組成。數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上共享，各部門設(shè)定權(quán)限，網(wǎng)上用戶均可以查閱到本部門所需要的資料。該管理系統(tǒng)的核心是排水技術(shù)檔案管理系統(tǒng)，它按照一定規(guī)則以科學的方法對檢查井進行編號，一井一號，將排水管網(wǎng)所有的竣工圖紙以數(shù)據(jù)的形式存儲于計算機中。當需要維修某段管道時，根據(jù)檢查井編號或所在街道名等條件，可以在計算機中快速查詢該段管道的管徑、管長、管底埋深、坡度及交叉管數(shù)量、接入點位置、管徑等資料，甚至可以提供原施工時間、施工單位等資料。也可以經(jīng)過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，通過制圖軟件繪出該管段的橫剖面圖、縱剖面圖和平面圖等標準工程圖紙，來指導維修工作。該系統(tǒng)的使用，改變了排水行業(yè)落后的管理模式，極大地提高了工作效率，節(jié)省了人力、物力，減少了因管理不善造成的損失。
　　外省市的先進事例和成功經(jīng)驗告訴我們，在改進排水管理工作時應該在實行行業(yè)化管理和技術(shù)處理自動化上多下下功夫，建議實行排水系統(tǒng)信息網(wǎng)絡化管理，如果能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡化管理，我們認為它將在以下幾個方面發(fā)揮巨大的作用：
　?。?）有利于提高城市管理水平
　　排水系統(tǒng)網(wǎng)絡化管理是城市管理現(xiàn)代化的重要組成部分。而城市排水系統(tǒng)要想進行信息網(wǎng)絡化管理，就必須建立資料庫和數(shù)據(jù)庫。有了資料庫和數(shù)據(jù)庫，我們就可以把本行業(yè)的人事檔案、財務管理、政策法規(guī)、技術(shù)材料、處理參數(shù)、排水信息以及排水施工管網(wǎng)圖等輸入計算機，以便隨用隨調(diào)。實行網(wǎng)絡化管理，既提高了工作效率又增加了管理的透明度，有利于各項工作的協(xié)調(diào)配合和調(diào)度指揮。例如，排水管網(wǎng)是排水系統(tǒng)的骨架，無論是排水工程施工，還是城建監(jiān)察，或者是對污水水質(zhì)、水量的監(jiān)控，都離不開對管網(wǎng)數(shù)據(jù)的精確掌握。工程施工前，都需要詳細了解當?shù)匚鬯芫W(wǎng)碰頭井的情況，這時只要輸入相關(guān)資料，計算機就可以通過網(wǎng)絡從數(shù)據(jù)庫中查出該處碰頭井的編號、管底標高、管徑、水流方向等資料，必要時也可以通過網(wǎng)絡繪制出相關(guān)的工程圖紙，管理起來既快捷又準確。又如，排水許可證管理是排水管理的又一個重要環(huán)節(jié)，它涉及到許多部門和單位，這就要求我們深入了解他們的基本情況、生產(chǎn)任務、主要產(chǎn)品、排水設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測、流量監(jiān)控等具體內(nèi)容。實行網(wǎng)絡化管理后就可以把這些資料輸入數(shù)據(jù)庫，當進行調(diào)查時只要輸入部門代碼便可查詢許可證的發(fā)放情況及其它相關(guān)內(nèi)容。
　?。?）有利于擴大對外交流
　　為了更好地對外宣傳我市的排水事業(yè)，就應該充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢。通過網(wǎng)絡把我們一些好的經(jīng)驗和技術(shù)推廣出去，同時也能將一些外地乃至外國的先進經(jīng)驗吸收進來，為我所用。通過網(wǎng)上搜索，篩選出有用的信息，以利于加強內(nèi)部管理、改進處理技術(shù)，加快我處排水設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。因此，建議盡快完善“排水信息網(wǎng)”的各項功能，通過該網(wǎng)站向外界發(fā)布信息、交流經(jīng)驗、傳遞文件。另外，我們也可以通過一些著名網(wǎng)站，如：“中國污水”（網(wǎng)址：http：//WWW.chinasewage.com）對外推廣、宣傳我市的經(jīng)驗，以求達到“宣傳污水處理事業(yè)，交流污水處理技術(shù)”的目的。或者通過“政府上網(wǎng)工程”，依靠行業(yè)主管部門的網(wǎng)站進行交流和宣傳。這方面的渠道很多，我們利用的空間很廣闊，只要把握住時機就一定大有收獲。
　　（3）有利于提高排水處理的自動化程度
　　污水處理是整個排水系統(tǒng)的核心，是我市排水事業(yè)成敗的關(guān)鍵。為保證污水處理能夠平穩(wěn)、高效地運行，就必須引進計算機信息網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)。因為網(wǎng)絡化系統(tǒng)可以使一些設(shè)備的運行管理，如風機的風量調(diào)節(jié)，污水泵流量控制，各種電器、配電設(shè)備的調(diào)控，起臂機、閥門、閘門按鈕的開關(guān)，監(jiān)控裝置對處理參數(shù)的監(jiān)控等實現(xiàn)自動化管理。從而避免人為因素造成的差錯和損失，減少能耗、提高效率，也可以使操作人員免受噪音或污水中有害氣體和病菌的侵害。在排水監(jiān)測方面，如果引進信息網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)，使用實時監(jiān)控裝置，將能夠大大改變排水監(jiān)測落后的局面，極大地提高工作效率，促進污水處理行業(yè)的發(fā)展。
　?。?）有利于提高排水技能培訓管理水平
　　采用網(wǎng)絡技術(shù)對排水技能培訓進行管理，將能使培訓工作的組織更嚴密，管理更科學，手段更先進。通過網(wǎng)絡，我們可以采用多種多樣的教學方式，例如多媒體教學、聯(lián)網(wǎng)教學、在線教學等等，既能節(jié)省人力、物力，又能取得可觀的社會效益和經(jīng)濟效益。通過網(wǎng)絡，我們在對外推廣培訓技能，宣傳培訓信息的同時，還可以對外開展學習交流活動，更新技能培訓知識，提高教學水平。
　　二十一世紀是信息網(wǎng)絡時代，網(wǎng)絡正在改變著我們的工作方式和工作環(huán)境。隨著國家“信息高速公路”和“政府上網(wǎng)工程”的全面實施，網(wǎng)絡已經(jīng)成為一種必備的工具，應用于各行各業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)中。我們的排水行業(yè)也應該及時搭上網(wǎng)絡這輛“快車”極速飛馳在“信息高速公路”上，只有這樣，我們才有可能在短時間內(nèi)趕上或超過排水事業(yè)發(fā)達的城市。
　　目前我市對排水信息網(wǎng)絡化管理十分重視，由專人進行資料庫、數(shù)據(jù)庫以及“排水信息網(wǎng)”的建設(shè)。我們有理由相信，借助于網(wǎng)絡我市排水事業(yè)的明天會更美好！