海洋公共服務業(yè)。加快互聯網、云計算、大數據等信息技術與海洋產業(yè)的深度融合,加強海洋信息化體系建設,推進信息資源的統(tǒng)籌利用和共享。統(tǒng)籌規(guī)劃和整合海洋觀測資源,建設我國全球海洋立體觀測網。提升海洋環(huán)境專項預報水平,豐富海洋安全生產、環(huán)境保障、氣象預報等專題服務產品。加快海洋咨詢與論證機構建設,提高海洋工程環(huán)境影響評價、海域使用論證、海洋工程勘察等服務水平。推動海洋測繪工程建設,構建現代海洋測繪基準體系,建設海洋地理信息多層次應用服務系統(tǒng)。健全海洋標準計量服務體系,建設全國海洋標準信息服務平臺。對海上漁船安全實行實時監(jiān)控,完善海上搜救應急服務,積極推進搜救活動的雙邊、多邊和區(qū)域合作。
專欄2 全球海洋立體觀測網工程
統(tǒng)籌規(guī)劃國家海洋觀(監(jiān))測網布局,推進國家海洋環(huán)境實時在線監(jiān)控系統(tǒng)和海外觀(監(jiān))測站點建設,逐步形成全球海洋立體觀(監(jiān))測系統(tǒng),加強對海洋生態(tài)、洋流、海洋氣象等觀測研究。
(四) 促進產業(yè)集群化發(fā)展
創(chuàng)新體制機制,加大支持力度,促進產業(yè)集聚,以海洋經濟發(fā)展示范區(qū)為引領,培育壯大一批海洋特色鮮明、區(qū)域品牌形象突出,產業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競爭力強的優(yōu)勢海洋產業(yè)集群和特色產業(yè)鏈。
專欄3 重點海洋產業(yè)集群培育
海洋漁業(yè):支持大連、威海、煙臺、青島等沿海適宜地區(qū)建設海洋牧場,依托大連、威海、舟山、福建、廣西等發(fā)展水產品加工業(yè)等產業(yè)集群,依托大連、舟山、福州、北海等發(fā)展遠洋漁業(yè)集群。
海洋裝備制造業(yè):加快推進海洋裝備產業(yè)發(fā)展,重點建設以大連、天津、煙臺、青島為主的環(huán)渤海地區(qū),以上海、蘇中地區(qū)、浙東地區(qū)為主的長江三角洲地區(qū),以廣州、深圳、珠海為主的珠江三角洲地區(qū)三大海洋工程裝備制造業(yè)集群。
海洋船舶工業(yè):優(yōu)化海洋船舶產業(yè)產品結構,支持海洋高端船舶發(fā)展,重點打造以大連、青島為主的環(huán)渤海地區(qū),以上海、蘇中地區(qū)、舟山地區(qū)為主的長江三角洲地區(qū)和以廣州為主的珠江三角洲地區(qū)三大造船基地。
海洋油氣業(yè):以天津、上海、深圳、廣西、海南為依托,推進海洋油氣開發(fā)基地建設,構建海洋油氣資源開發(fā)帶和油氣產業(yè)集群。
海洋藥物和生物制品業(yè):大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋生物制品、海洋生物材料,建設以上海、青島、廈門、廣州為中心的海洋生物技術和海洋藥物研究中心。
海洋可再生能源業(yè):依托資源優(yōu)勢和技術能力,建設威海、青島海洋能裝備制造基地以及舟山、萬山海洋能試驗場和示范區(qū)。
海水利用業(yè):推進天津、青島、大連、唐山、舟山等地建設海水淡化及綜合利用示范基地。
海洋旅游業(yè):推進上海、天津、深圳、青島建設“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”,大力發(fā)展郵輪產業(yè)。構建中國—東盟海洋旅游合作圈。
航運服務業(yè):推進上海、天津、大連、廈門等國際航運中心建設,把廣西北部灣港建成面向東盟的區(qū)域性國際航運樞紐。
強化海洋重大關鍵技術創(chuàng)新,促進科技成果轉化,提升海洋科技創(chuàng)新支撐能力和國際競爭力,深化海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展試點,推動海洋人才體制機制創(chuàng)新。
(一) 支持海洋重大科技創(chuàng)新
圍繞深水、綠色、安全等重大需求,加快推進海洋資源開發(fā)、海洋經濟轉型升級亟需的核心技術和關鍵共性技術的產業(yè)化和國產化。在深海關鍵技術與裝備領域,重點突破全海深潛水器和載人裝備研制、深遠海核動力浮動平臺技術等關鍵技術,建設深海空間站,開展深海能源礦產開發(fā)核心技術裝備研發(fā)及運用。在深水油氣資源開發(fā)領域,突破深水鉆井設施、深水平臺及系泊等核心關鍵技術。在海水養(yǎng)殖與海洋生物技術領域,發(fā)展深遠海養(yǎng)殖裝備與技術,加強海洋候選藥物成藥技術研究,攻克海洋藥物先導化合物發(fā)現技術。在海水淡化領域,加快推進海水淡化反滲透膜材料及元件等核心部件和關鍵設備的研發(fā)應用,開展新型海水淡化關鍵技術研究。在船舶與海洋工程裝備制造領域,進一步加強綠色環(huán)保船舶、高技術船舶、海洋工程裝備設計建造的基礎共性技術、核心關鍵技術、前瞻先導性技術研發(fā),加強船舶與海洋工程裝備配套系統(tǒng)和設備等研制。
(二) 推動海洋科技成果轉化
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,支持涉??萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)開展海洋技術研發(fā)與成果轉化。推進海洋重大科技創(chuàng)新平臺建設,促進海洋科技資源優(yōu)化整合、協(xié)同創(chuàng)新。加快構建以市場為導向、金融為紐帶、產學研相結合的海洋產業(yè)創(chuàng)新聯盟。大力發(fā)展海洋眾創(chuàng)平臺建設,扶持培育新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務機構,加快與互聯網融合創(chuàng)新打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。繼續(xù)推進海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作、海洋高技術產業(yè)示范基地和國家科技興海產業(yè)示范基地的試點工作。建設海洋科技成果交易和轉化的公共服務平臺,支持涉海高等學校、科研院所、重點實驗室向社會開放,共享科研儀器設備、科技成果。鼓勵社會資本投資國家深海生物基因庫、深海礦產樣品庫等,通過企業(yè)化運作,為社會科學研究與產業(yè)發(fā)展提供服務。
(三) 深化海洋經濟發(fā)展試點
繼續(xù)深入推進全國海洋經濟發(fā)展試點建設,圍繞優(yōu)化海洋經濟空間發(fā)展格局、構建現代海洋產業(yè)體系、強化涉?;A設施建設、完善海洋公共服務體系、構建藍色生態(tài)屏障、創(chuàng)新海洋綜合管理體制機制等重點任務,選擇有條件地區(qū)建設一批海洋經濟發(fā)展示范區(qū),進一步優(yōu)化海洋經濟發(fā)展布局,提高海洋經濟綜合競爭力,探索海洋資源保護開發(fā)新路徑和海洋綜合管理新模式,打造海洋經濟發(fā)展重要增長極,總結可復制、可推廣的經驗,為全國海洋經濟發(fā)展提供示范借鑒。
編輯:趙凡
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