尊敬的E20環(huán)境平臺圈層企業(yè)：

您好！

當前，地方政府欠費依然是威脅環(huán)保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要因素，尤其對以污水、生活垃圾、餐廚垃圾、環(huán)衛(wèi)服務為主業(yè)的運營類企業(yè)的影響尤為直接，欠費已對設施正常運營造成干擾。若此問題不能得到及時解決，未來可能對“美麗中國”建設構(gòu)成系統(tǒng)性風險。為促進環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展，探索化債紓困路徑，加強政策研究，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型，助力“美麗中國”建設，中國生態(tài)文明研究與促進會（以下簡稱“研促會”）成立了“促進環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展專題工作組”（以下簡稱“工作組”），著力研究欠費問題并探索化解路徑。研促會是經(jīng)國務院批準成立、民政部注冊登記、生態(tài)環(huán)境部主管的全國性社會組織，成立于2011年；由曾任環(huán)境保護部水環(huán)境管理司司長、生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長、生態(tài)環(huán)境部總工程師等職務的張波同志擔任研促會第三屆理事會會長。

2025年7月，E20環(huán)境平臺受研促會委托，曾面向E20圈層中聚焦于環(huán)境基礎設施運營與管理的近百家企業(yè)開展了第一期關于運營費拖欠的數(shù)據(jù)收集工作，并獲得60多家企業(yè)的積極反饋。E20研究院數(shù)據(jù)中心根據(jù)調(diào)研結(jié)果對數(shù)據(jù)進行脫敏處理、保密之后，面向E20圈層企業(yè)編寫并發(fā)布了《市政環(huán)保設施運營欠費管理對標報告》（第一期），同時對參與調(diào)研企業(yè)編訂《關于環(huán)境設施運營欠費管理對標及行業(yè)排名》一對一專屬密報。

與此同時，工作組在專題調(diào)研基礎上，深入開展專項研究、制定解決方案，并已形成專題報告呈報國務院相關部門。現(xiàn)階段，工作組依然正協(xié)同相關部門，積極推動在國家化債政策框架下，將環(huán)?；A設施運營費用納入政府優(yōu)先支付保障范圍。此舉有望緩解環(huán)保企業(yè)因應收賬款回收困難而引發(fā)的經(jīng)營壓力。

鑒于第一期調(diào)研所取得的階段性成果，E20現(xiàn)開展第二期市政環(huán)保設施運營費形成的應收賬款數(shù)據(jù)收集工作，第二期收集工作除了更新最新數(shù)據(jù)之外，還將環(huán)衛(wèi)欠費狀況納入其中；并面向圈層企業(yè)更新發(fā)布相關報告。本次專題基礎數(shù)據(jù)調(diào)研工作具體安排如下：

1. 調(diào)研要求

調(diào)研繼續(xù)以表格方式開展，請貴單位于1月31日前協(xié)助填報。

2. 保密義務

本次調(diào)研基礎數(shù)據(jù)僅限于調(diào)研匯總分析，不會提交其他方；調(diào)研分析結(jié)果將進行脫敏處理，不涉及具體企業(yè)及所在地方信息、具體財務數(shù)據(jù)。

3. 聯(lián)系方式

E20環(huán)境平臺 對外合作中心  梁輝 18515899239

E20環(huán)境平臺 對外合作中心  黃金發(fā) 13141454809

E20研究院 數(shù)據(jù)中心  安志霞 13810976271

中國生態(tài)文明研究與促進會委托薛濤/E20環(huán)境平臺邀請函

《市政環(huán)保設施運營欠費管理對標報告》封面樣本及脫敏排名

關于開展第二期市政環(huán)保設施運營費拖欠問題專題調(diào)研的邀請函（內(nèi)附調(diào)研表），請點擊下方二維碼進行下載。

編輯：趙凡