最近幾年的水務(wù)丑聞的核心在于,由于私有化后對基礎(chǔ)設(shè)施(下水道和污水處理廠)投資不足,一旦遇到大雨或系統(tǒng)超載,水務(wù)公司為了防止污水倒灌進(jìn)居民家中,會利用“溢流口”將未經(jīng)處理的原始糞便污水直接排入河流和大海。
也就是說,英國人喝的水(來自深層地下水或經(jīng)過嚴(yán)密過濾的水庫水)目前還是干凈的,但他們游泳、劃船、釣魚的河水和海水(作為排污池)正在變得極其骯臟。
斯明誠提到的“自來水自豪感”實際上是一種歷史慣性。
1980年代以前,英國的水務(wù)由公共部門管理,自來水確實是國家進(jìn)步、潔凈、文明的象征,這與印度等發(fā)展中國家形成了鮮明對比。這種集體記憶在40歲以上的英國人腦海中根深蒂固。
這種自豪感正面臨前所未有的危機(jī)?!扼a臟生意》中的8歲女孩希瑟之死,就是一個標(biāo)志性節(jié)點。當(dāng)“藍(lán)旗海灘”(象征文明和潔凈的最高榮譽(yù))實際上充斥著致命大腸桿菌時,這種“文明驕傲”就變成了一種誤導(dǎo)。
其實,斯明誠視頻中提到年輕一代轉(zhuǎn)向瓶裝水(如Volvic),我覺得肯定不僅是因為瓶裝水公司的營銷,更是因為對水務(wù)公司“不透明運營”的潛意識不信任。他們開始懷疑:既然你敢往河里排糞便,誰能保證你送入我水龍頭的管網(wǎng)沒有微塑料、重金屬或“永久化學(xué)品”?
07 “好水質(zhì)”還能維持多久?
當(dāng)水務(wù)公司持續(xù)向河流傾倒污水,河流作為自來水可能的水源地,其處理難度和成本會大幅飆升。如果水廠無法應(yīng)對日益復(fù)雜的化學(xué)污染,未來的自來水質(zhì)量必然下降。
并且英國很多自來水管是鉛管或過時的鑄鐵管。因為私有化后的利潤都發(fā)了股息,管道更換極其緩慢。目前英國每天因為漏水流失的自來水高達(dá)30億公升。
斯明誠描述的是“英國曾經(jīng)的體面”——一個建立在強(qiáng)大公共基礎(chǔ)設(shè)施上的、可以放心喝自來水的文明社會;而《骯臟生意》揭露的是“體面下的潰爛”,資本在榨取完基建紅利后,通過犧牲環(huán)境、瞞報數(shù)據(jù),正在毀掉這個文明社會的根基。
可以說:英國人正在吃老本。他們依然享受著幾十年前基建留下的“直飲便利”,卻不得不面對家門口河流變成臭水溝的現(xiàn)實。如果《骯臟生意》所反映的問題得不到解決,斯明誠那種“水龍頭接水喝”的自豪感,很快就會成為歷史陳跡。
目前的英國水務(wù)行業(yè)正處于自1989年私有化以來最嚴(yán)重的“生存危機(jī)”中。所謂的“水務(wù)風(fēng)暴”已經(jīng)從單一的環(huán)??棺h,演變成了涉及國家財政安全、法律訴訟、公共衛(wèi)生危機(jī)以及意識形態(tài)倒戈的多重風(fēng)暴。
08 水務(wù)巨頭現(xiàn)狀:從“搖錢樹”到“僵尸企業(yè)”
英國水務(wù)行業(yè)由幾大區(qū)域性巨頭割據(jù),但它們的處境目前極其危險。
先說說泰晤士水務(wù),它現(xiàn)在可以說是“風(fēng)暴眼中的黑洞”。
作為英國最大的水務(wù)公司(服務(wù)1600萬人),泰晤士水務(wù)正處于破產(chǎn)邊緣。其債務(wù)高達(dá)150多億英鎊。由于此前股東們(包括跨國主權(quán)基金、養(yǎng)老基金)長期榨取利潤而無視基建投資,公司現(xiàn)在的現(xiàn)金流已無法支撐管網(wǎng)修復(fù)。
2024年初,其母公司Kemble Water已宣布債務(wù)違約。主要股東甚至公開稱其“不可投資”,拒絕注資。
英國政府已經(jīng)制定了代號為“漢諾威行動”(Operation Hanover)的應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備在公司倒閉時進(jìn)行“特別行政接管”——這實際上是變相的臨時國有化。
西南水務(wù),現(xiàn)在則成了公共衛(wèi)生反面教材。
正如《骯臟生意》中提到的,這家公司目前名聲掃地。
2024年5月,德文郡布里克瑟姆暴發(fā)了隱孢子蟲疫情,導(dǎo)致數(shù)百人患病,數(shù)千家庭被警告必須燒開水才能飲用。這直接打臉了斯明誠所說的“自來水驕傲”。
西南水務(wù)是目前接受環(huán)保署調(diào)查最密集的公司之一,其排污天數(shù)與利潤分紅的巨大反差,使其成為了社會公敵。
南方水務(wù)(Southern Water)與安格利安水務(wù)(Anglian Water),這兩家公司同樣深陷高額罰款和漏水指控。南方水務(wù)此前因長期系統(tǒng)性瞞報非法排污,被法院開出了創(chuàng)紀(jì)錄的9000萬英鎊刑事罰單。
09 “水務(wù)風(fēng)暴”到了何種程度?
英國工黨政府上臺后,迅速推進(jìn)了Water(Special Measures)Bill(《水務(wù)(特別措施)法案》)。該法案賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)前所未有的權(quán)力,包括:如果公司不配合清理污染,可以直接判處高管入獄,并禁止發(fā)放高管獎金。
目前國有化呼聲高漲,根據(jù)多份民調(diào),約有70%-80%的英國公眾支持將水務(wù)公司重新收歸國有。這在長期奉行撒切爾主義的市場化英國是極罕見的思想轉(zhuǎn)折。
而在經(jīng)濟(jì)層面,在英國水務(wù)行業(yè),PFI模式可以說已經(jīng)收到了“死亡通知書”。
投資者現(xiàn)在視英國水務(wù)為“毒藥”。以前,這些公司利用高杠桿借錢來發(fā)放股息;現(xiàn)在,隨著利率上升和監(jiān)管加碼,這種“金融煉金術(shù)”玩不下去了。
水務(wù)公司要求在未來五年內(nèi)將水費提高30%-40%,理由是“需要資金投資基建”。這引發(fā)了民眾的極度憤怒:“你們把幾十年的利潤拿走了,現(xiàn)在要我們付錢修管子?”
再看社會層面,已經(jīng)是全民“公民偵探”運動。
現(xiàn)在的英國,釣魚愛好者、皮劃艇運動員和普通母親們發(fā)起了全國性的監(jiān)測運動。他們拿著試劑盒在全國各個排污口取樣,數(shù)據(jù)實時上傳社交媒體。
這場運動目前已經(jīng)取得了顯著成效,不僅成為了英國大選中的核心政治議題,也迫使英國政府和法院開始對違規(guī)水務(wù)公司開出巨額罰單。
另外,超過2000萬名英國消費者正在對六大水務(wù)公司發(fā)起集體訴訟,控告它們通過虛報排污數(shù)據(jù)來騙取更高的水費。索賠金額可能高達(dá)數(shù)十億英鎊。
這場“水務(wù)風(fēng)暴”已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。無論泰晤士水務(wù)最終是破產(chǎn)清算還是政府強(qiáng)行接管,英國延續(xù)了35年的“水務(wù)私有化實驗”已經(jīng)宣告失敗。
英國目前正面臨一場“基礎(chǔ)設(shè)施的破產(chǎn)”:過去三十年里,原本應(yīng)該用于修換管道的錢,被通過復(fù)雜的金融手段轉(zhuǎn)化為了股東的紅利?,F(xiàn)在,管道爛了,河流臟了,公司沒錢了,而民眾被要求漲水費來填補(bǔ)這個窟窿。
編輯:趙凡
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